Принят Решением Совета народных депутатов Поселка Иванищи Гусь-Хрустального района Владимирской области от «30» июня 2005 г. № 89

Устав

муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь - Хрустального района Владимирской области

 

(Изменения:

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95, НГР: ru335043052007001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145, НГР: ru335043052008001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.07.2009 № 191, НГР: ru3350430052009001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268, НГР: ru335043052011001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 28.06.2012 № 56, НГР: ru335043052012001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253, НГР:ru335043052015001;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.04.2016 № 30, НГР: ru335043052016001);

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129, НГР: ru335043052019001) ;

решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 08.11.2019 № 155,НГР: ru335043052019002).

 

 

Оглавление

Преамбула

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение).

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования поселок

Иванищи (сельское поселение).

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании поселок Иванищи

(сельское поселение).

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования.

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования

отдельных государственных полномочий

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право жителей муниципального образования на осуществление местного

самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Назначение выборов

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального

образования.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного

самоуправления

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального

образования

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального

образования

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального

образования.

Статья 24. Полномочия Совет народных депутатов муниципального образования.

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

Статья 29. Глава муниципального образования

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования

Статья 33. Заместители главы муниципального образования

Статья 34. Администрация муниципальною образования

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования.

Статья 36. Муниципальная служба

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования.

Статья 38. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления и депутатов, работающих на постоянной основе

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Статья 45. Местный бюджет сельских поселений.

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета сельского поселения.

Статья 47. Муниципальный заказ

Статья 48. Муниципальные заимствования

Статья 49. Исполнение местного бюджета сельского поселения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 51. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 53. Ответственность Совета народных депутатов перед государством

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава 8. Переходные положения

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 57. О признании утратившим силу Устава муниципального образования поселок Иванищи, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 25 декабря 2001г. № 34

Статья 58. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) в соответствие с настоящим Уставом.

Статья 59. Переходные положения

Приложение 1. Карта (план) местоположения границы

Приложение 2. Описание границы

 

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами. Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования поселка Иванищи (сельское поселение) - далее поселок Иванищи, принял настоящий Устав.

 

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Устав муниципального образования поселок Иванищи.

1. Устав муниципального образования поселок Иванищи, далее - Устав, принят в соответствии с Конституцией РФ. Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами владимирской области.

Наименование муниципального образования - Муниципальное образование поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

       Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 11.04.2019 № 122)

 

2. Настоящий Устав устанавливает:

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лип местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования поселка Иванищи. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уставу муниципального образования поселок Иванищи применяется Устав.
4. Положения и нормы Устава не могут противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, Положения и нормы Устава, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

 

Статья 2. Статус, территория и ее состав, границы муниципального образования поселок Иванищи.

1. Границы муниципального образования поселка Иванищи установлены Законом Владимирской области от 25.05.05 г. № 69-ОЗ «О наделении Гусь-Хрустального района и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установления их границ». Карта (план) местоположения границы и описание границы указаны в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

2. Муниципальное образование поселок Иванищи имеет статус сельского поселения, установленный вышеуказанным областным законом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
3. В состав территории муниципального образования пос. Иванищи входят пос. Иванищи и 9 населенных пунктов: д. Андреевская, д. Гаврино, д. Митенино, д. Неклюдово, д. Николополье, д. Осташево, д. Потаповская, д. Пшеницыно, д. Степаново.
4. Административным центром муниципального образования поселок Иванищи является поселок Иванищи.
5. Территорию муниципального образования поселок Иванищи составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, а также земли независимо от формы их собственности и целевого назначения.

6 Территория муниципального образования поселок Иванищи входит в состав муниципального образования Гусь-Хрустальный район.

7. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании поселок Иванищи

1. На основании Конституции РФ население муниципального образования поселок Иванищи осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
3. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением муниципального образования вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

 

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования.

1. Официальными символами сельского поселения являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Порядок использования герба и флага сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов в решении об официальных символах муниципального образования поселок Иванищи. Официальные символы утверждаются и изменяются Советом народных депутатов, по предложению инициативной группы избирателей сельского поселения, либо администрации сельского поселения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

 

Глава 2. Вопросы местного значения муниципального образования.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 28.06.2012 № 56)

статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.04.2016 № 30)

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

10) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация благоустройства и озеленение территорий поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов; (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129);

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального образования.

Статья.5.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) статья исключена – (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10.1) -осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом – «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» – (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11.1) оказание содействию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта– ( решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

 12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункты 10-13 решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 28.06.2012 № 56)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Гусь-Хрустального района.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут осуществлять переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право жителей муниципального образования на осуществление местного самоуправления

1. Жители муниципального образования - граждане РФ осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители муниципального образования - граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования.
3. Жители муниципального образования - граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям и политическим партиям.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправлении правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации муниципального образования.

(абзац в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

9. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

12. Решения по вопросам, вынесенным на референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
13. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования.
14. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
15. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

16. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
17. Совет народных депутатов, глава муниципального образования и администрация муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение).

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается Советом народных депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Назначение выборов

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) проводятся раз в пять лет. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".      

 Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) .

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования, проводится голосование.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". При этом положения федерального закона, закона Владимирской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменения границ, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или его части.
6. Итоги по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный Пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

 

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования.
3. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, принятым Решением Совета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

 

Статья 16. Публичные слушания

 

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 11.04.2019 №129)

 

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, главы муниципального образования, назначается соответственно Советом народных депутатов, главой муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, когда для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц муниципального образования, созыв собрания граждан затруднителен, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Советом народных

депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Опрос граждан

1. Жители муниципальных образований, обладающие избирательным правом, участвуют в опросе граждан (далее – опрос) непосредственно. Каждый житель муниципального образования, участвующий в опросе, имеет только один голос.
2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
3. Назначение и проведение опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
4. В целях организации подготовки и проведения опроса представительный орган муниципального образования в течение трех дней после принятия решения о назначении опроса формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия).
5. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после ее формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и изготавливает список участников опроса;

2) обеспечивает изготовление опросных листов;

3) информирует жителей муниципального образования о проведении опроса, месте, дате, времени и сроках проведения опроса, вопросе (вопросах), вынесенного (вынесенных) на опрос;

4) организует проведение опроса;

5) рассматривает поступившие при проведении опроса жалобы и заявления;

6) устанавливает и обнародует результаты опроса;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса представительному органу муниципального образования.

6. В список участников опроса включаются жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
7. Список участников опроса подписывается председателем и секретарем комиссии на каждой странице.
8. Список участников опроса составляется в одном экземпляре отдельно по каждому вынесенному на опрос вопросу.
9. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса и указываются варианты волеизъявления участника опроса словами «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.
10. Опросный лист содержит разъяснение о порядке его заполнения. В правом верхнем углу опросного листа ставятся подписи двух членов комиссии.
11. При вынесении на опрос нескольких вопросов список участников опроса и опросные листы составляются по каждому вынесенному на опрос вопросу отдельно.
12. Опрос проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории. Опрос проводится в удобное для жителей муниципального образования время согласно решению представительного органа муниципального образования.
13. Опрос проводится путем заполнения опросного листа участником опроса.
14. После проведения опроса комиссия устанавливает результаты опроса. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:

1) общее число жителей муниципального образования, имеющих право на участие в опросе;

2) число жителей муниципального образования, принявших участие в опросе;

3) число опросных листов, признанных недействительными;

4) число голосов участников опроса, поданных «За» вынесенный на опрос вопрос;

5) число голосов участников опроса, поданных «Против» вынесенного на опрос вопроса;

6) результаты опроса.

15. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то установление результатов и составление протокола по каждому вынесенному на опрос вопросу производится отдельно.
16. Недействительными признаются опросные листы, которые не содержат отметок напротив слов «За» и «Против» или содержат отметки напротив слов «За» и «Против» одновременно.
17. Протокол о результатах опроса составляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола с опросными листами, жалобами, заявлениями, поступившими в комиссию, и принятыми по ним решениями комиссии, передаются в представительный орган муниципального образования не позднее пяти дней со дня окончания проведения опроса. Второй экземпляр протокола со списками участников опроса, заверенными копиями жалоб, заявлений и принятых по ним решений комиссии остается в комиссии.
18. Комиссия обеспечивает сохранность документации по проведению опроса до завершения опроса и установления его результатов, после чего документация подлежит уничтожению.
19. Материалы опроса хранятся в представительном органе муниципального образования в течение пяти лет.
20. Результаты опроса доводятся представительным органом муниципального образования до жителей муниципального образования через средства массовой информации не позднее пяти дней со дня передачи протокола (протоколов) о результатах опроса.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 20.04.2016 № 30)

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

 

Глава 4. Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования;

- глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования -администрация муниципального образования;

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Статья 22. Принципы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.
2. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение.
3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
4. исключена - (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253).
5. Органы местного самоуправления муниципального образования исполняют свои полномочия публично и гласно. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают информирование населения о своей работе через средства массовой информации, публичные слушания, отчеты перед избирателями, встречи с населением, а также иным способом.
6. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

 

Статья 23. Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования.

1. Совет народных депутатов муниципального образования (далее - Совет народных депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
2. Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам.
3. В структуру Совета народных депутатов входят:

 а) глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;

 б) заместитель главы муниципального образования;

 в) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

4. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5. Депутаты работают на непостоянной основе.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
7. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
8. Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.
9. Срок первого заседания Совета народных депутатов не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

10. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(введен решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

 

Статья 24. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования.

1 .В исключительной компетенции Совет народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

2.К полномочиям Совета народных депутатов относится также:

1) принятие регламента работы Совета народных депутатов;

2) установлением официальных символов муниципального образования;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования и минимальной численности инициативной группы;

4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

6) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

7) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

8) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

9) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления в соответствии с законами Владимирской области;

10) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 08.11.2019 №155)

 

11) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования.,

утверждение правил благоустройства территории муниципального образования,

в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 08.11.2019 №155)

12) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

13) установление порядка привлечения населения к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

14) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

15) утверждение положений о структурных подразделениях администрации муниципального образования, являющихся юридическими лицами;

16) избрание из своего состава главы муниципального образования.

17) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, вступает в силу с 01.03.2015 года.

(пункты 16-17 введены решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

18)  утверждение стратегии социального-экономического развития муниципального образования; (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

19) - утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим. Уставом.

 

Статья 25. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.

Из числа депутатов Совета народных депутатов избираются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
3. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, полномочия, порядок проведения и правомочность заседаний Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комиссий, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов определяются настоящим Уставом, Регламентом работы Совета народных депутатов.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

25.1. Порядок встречи депутатов с избирателями.

«Статья 25.1. Порядок встречи депутатов с избирателями.

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования.
4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 11.04.2019 №129)

 

 

 

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Иванищи (сельское поселение) независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета народных депутатов муниципального образования посёлок Иванищи (сельское поселение). Заседание не считается правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.07.2009 № 191)

 

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов

1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов составляет 5 лет.

(пункт в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
6. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

7. Гарантии прав депутата, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.

 

Статья 28. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. При проведении процедуры отзыва депутату обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому он был избран.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) и наделяется Уставом муниципального образования, в соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

2. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

4. Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении полномочий главы муниципального образования применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу соответствующего решения.
6. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
7. исключена – (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)
8. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

Иные ограничения, связанные со статусом выборного должностного лица могут устанавливаться федеральным законом.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)
10. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования.

 

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) заключает контракт с главой администрации муниципального образования;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области;

7) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:

1) организует работу Совета народных депутатов;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Совета народных депутатов с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;

3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета народных депутатов;

4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

5) координирует работу постоянных комиссий Совета народных депутатов;

6) дает поручения постоянным комиссиям Совета народных депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Совета народных депутатов;

9) созывает очередные и внеочередные заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;

11) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Совета народных депутатов и его аппарата;

12) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, принимает на работу и увольняет работников аппарата Совета народных депутатов, поощряет и налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета народных депутатов;

13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему Советом народных депутатов в пределах компетенции Совета народных депутатов.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае его:

 1) смерти;

 2) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования поселка Иванищи (сельское

поселение) в соответствии с уставом муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

В случае если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу»;

в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 08.11.2019 №155)

 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 10) отзыва избирателями;

 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

 13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

 15) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

          В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

          При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

      В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

       В случае  если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу». (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

 

Статья 32. Голосование по отзыву главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке;
3. При проведении процедуры отзыва главе муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
5. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 33. Исключена - (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

Статья 34. Администрация муниципального образования

1 .Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и, в случае наделения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Руководство администрацией муниципального образования осуществляет глава администрации муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

3. Администрация муниципального образования осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения, норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования, а также органов местного самоуправления.
4. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования предусматриваются отдельной позицией в бюджете муниципального образования в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

 

34.1. Глава администрации муниципального образования.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой администрации муниципального образования на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования. Глава администрации муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.

2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Главой администрации муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Главой администрации муниципального образования не может быть гражданин в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

 5) гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования;

 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации муниципального образования принимается путем открытого голосования.

Назначенным на должность главы администрации муниципального образования считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.

5. Глава администрации муниципального образования:

1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение), прав и свобод человека и гражданина;

2) представляет администрацию муниципального образования во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;

4) от имени администрации муниципального образования заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

5) вносит от имени администрации муниципального образования предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов;

8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;

10) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед муниципального образования;

11) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;

12) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности:

- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

13) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития муниципального образования и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

14) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета муниципального образования, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

15) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования;

16) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования, определяет их компетенцию;

17) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования;

18) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

19) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального образования;

20) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации муниципального образования;

22) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования;

23) применяет к руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

24) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение), подписывает от имени администрации муниципального образования финансовые документы;

25) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ;

26) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

6. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Полномочия главы администрации муниципального образования, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования возлагается на первого заместителя главы администрации муниципального образования. В случае отсутствия первого заместителя главы администрации муниципального образования временное исполнение полномочий главы администрации муниципального образования возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации муниципального образования.

 

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

В ведении администрации муниципального образования находятся:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

 2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования, подготовка отчета об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данным органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в установленном Советом народных депутатов муниципального образования порядке;

 5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

8) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

11) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов муниципального образования;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

20) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

 24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

 25) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

 26) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, вступает в силу с 01.03.2015 года;

 27) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

 

 

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Владимирской области, настоящим Уставом.
2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

4.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношений к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

 4) соблюдать установленное в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

«6. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Для замещения должностей муниципальной службы установить следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) высших должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;

2) главных и ведущих должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования;

3) старших и младших должностей муниципальной службы обязательно наличие профессионального образования.

Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 января 2018 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

1) высших должностей муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы – без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 18.12.2008 № 213-ОЗ «О порядке исчисления стажа муниципальной службы и периодах службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет».

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъектаРоссийской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены»;

в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 08.11.2019 №155);

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

 11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта..

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и Советом народных депутатов, после определения механизма передачи в доверительное управление.
6. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования по стажу работы:

 высшие должности – не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

 главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

 ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

 старшие и младшие должности – без предъявления требований к стажу.

Для замещения должностей муниципальной службы необходимо иметь следующий уровень образования:

 для высших, главных, ведущих и старших должностей – высшее профессиональное образование;

 для младших должностей – среднее профессиональное образование.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случаях:

 1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

 2) осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

 3) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

 4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

 6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительства или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

 7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;

 8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

 9) непредставление предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другим федеральным законом сведений или представление заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

 10) признание его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. В соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 12.05.2008 №145)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

8. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
9. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления сельского поселения не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

 

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений.

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного должностного лица, депутата представительного органа муниципального образования, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

 Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа власти.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов представительного органа и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Владимирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 Избирательного Кодекса Владимирской области.

7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

 Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах а), б), в) части 7 настоящей статьи 37, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

В случае, если указанных в частях 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно положений частей 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума, отзыва;

к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным Кодексом Владимирской области, Уставом муниципального образования.

9. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом муниципального образования.

 

Статья 38. Исключена (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

Глава 5. Виды, порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального образования

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Владимирской области.

 

Статья 40. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Виды муниципальных правовых актов муниципального образования:

 1) Устав муниципального образования;

 2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

 3) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

 4) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

 Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета народных депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.
6. Руководители органов администрации муниципального образования в соответствии со своими полномочиями, установленными главой администрации муниципального образования, издают приказы и распоряжения.

 

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)».

 (в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 08.11.2019 №155)

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

3. Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.

4 Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования определяется нормативным правовым актом главы администрации муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

5. Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.
6. 6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)». в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 11.04.2019 № 129)

 

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов.

 

Статья 43. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

3 исключена - (решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные решения Совета народных депутатов подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении.
5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом постановлении

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

6. Постановления администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня их опубликования в средствах массовой информации. Иные постановления администрации муниципального образования подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом постановлении.

Распоряжения администрации муниципального образования вступают в силу со дня подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

(часть в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

7. Правовые акты, принятые на местном референдуме вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
8. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если в соответствующем правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

(часть введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

Статья 44. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 28.06.2012 № 56)

 

1.Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

5. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

 

Глава 6. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

Статья 45. Местный бюджет сельского поселения.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета.

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.01.2015 № 253)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

Совет сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается советом сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 

Статья 49. Исполнение местного бюджета сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

 

Статья 49.1. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования посёлок Иванищи (сельское поселение) может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования;

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленное в части 2 настоящей статьи Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Исключена – решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268
5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
7. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

8. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.02.2011 № 268)

9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья введена решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.07.2009 № 191)

 

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность депутатов Совета народных муниципального образования перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

 

Глава 8. Переходные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования поселок Иванищи ( сельское поселение).

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. О приведении нормативных правовых актов муниципального образования поселок Иванищи в соответствие с настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты муниципального образования поселок Иванищи, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом в течении месяца со дня официального опубликования.

До приведения нормативных правовых актов муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, они действуют в части, не противоречащей его положениям.

 

Статья 56. Переходные положения

1. Срок полномочий главы муниципального образования и депутатов Совета народных депутатов, избранных в октябре 2005 года - 4 года 5 месяцев».

(в редакции решения Совета народных депутатов муниципального образования поселок Иванищи от 04.05.2007 №95)

 

 

 

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования		Глава муниципального образования
В.И.Пудов		А.Н. Журавлева

 

Приложение № 1

Карта (план) местоположения границы муниципального образования пос. Иванищи (сельское поселение)

См.на бумажном носителе

 

Приложение № 2

 

Описание границы муниципального образования пос. Иванищи (сельское поселение)

В состав муниципального образования пос. Иванищи входят пос. Иванищи и 9 населенных пунктов: д. Андреевская, д. Гаврино, д. Митенино, д. Неклюдово, д. Николополье, д. Осташево, д. Потаповская, д. Пшеницыно, д. Степаново.

Муниципальное образование пос. Иванищи расположено на севере Гусь-Хрустального района.

На севере граница от т. 1 до т. 6 идет в северном направлении, совмещаясь с южной границей Судогодского района, пересекает железную дорогу Владимир - Тума и идет до пересечения автомобильной дороги Владимир - Тума.

На востоке граница муниципального образования от т. 6 до т. 7 проходит по левой стороне автомобильной дороги Владимир - Гусь-Хрустальный, совпадая с западной границей муниципального образования пос. Красное Эхо. Далее от т. 7 до т. 13, меняя направление на юго-западное, затем на северо-западное, северное и далее на южное, проходит по северной, северо-западной границам лесных кварталов N 3, 12, 11, 10, 9, 2, 1, 22, 34, 49, 64 Красноэховского лесничества Гусевского лесхоза, совпадая с северной границей муниципального образования пос. Анопино.

На юге граница от т. 13 до т. 14 идет по северной границе лесных кварталов N 81, 82 Красноэховского лесничества Гусевского лесхоза, совпадая с западной границей муниципального образования пос. Анопино, далее граница от т. 14 до т. 15 проходит по северной границе земель запаса района до р. Поль, совмещаясь с северной границей муниципального образования пос. Уршельский.

На западе граница от т. 15 до т. 16 проходит по левому берегу р. Поль, совмещаясь с восточной границей муниципального образования пос. Уршельский, далее от т. 16 до т. 1 совпадает с северной границей Судогодского района.