21 декабря состоялось третье заседание Владимирской областной комиссии по проведению ВПН-2020.
Оно прошло при участии председателя комиссии, заместителя Губернатора области Аркадия Александровича Боцан-Харченко и руководителя Владимирстата Быкова Александра Николаевича, а так же представителей государственных структур и администраций. В связи с эпидемиологической обстановкой мероприятие велось в онлайн-формате.
Ключевой темой для обсуждения стали разносторонние этапы подготовки к переписи населения. Их можно поделить на две основные ветви:
- общие, глобальные: принципы проведения ВПН-2020; способы участия; функционал переписных помещений и обязанности временного переписного персонала и т.д.;
- взаимодействие Владимирстата с представителями местных администраций, госучреждений для налаживания крепких, взаимовыгодных связей в проведении ВПН-2020.
В данном пресс-релизе Владимирстат предлагает рассмотреть уже достигнутые на 01 декабря цели, зафиксированные в дорожной карте Всероссийской переписи населения, а так же ознакомиться с дальнейшими планами организации ВПН-2020.
Адресное хозяйство
Для полноценного охвата всех жителей страны (как постоянных, так и временно прибывающих на территории РФ) к 01 апреля необходимо обеспечить каждое здание и улицу опознавательными знаками – номерами домов/квартир и именными аншлагами.
В минувшем году благодаря адресным проверкам регистраторы выявили чуть более 29 000 недостатков среди номеров домов и около 1400 в наименованиях улиц. К началу декабря проблема с номерами решена на 73,6%, а с аншлагами на 68,9%.
Стопроцентный результат по устранению номерных недочётов имеют ЗАТО г. Радужный и Селивановский район, а стопроцентного показателя по наименованиям улиц добились городские округа г. Владимир, г. Муром и ЗАТО г. Радужный, районы Александровский, Меленковский, Муромский.
Стоит отметить, что наличие номерных знаков, аншлагов в первую очередь важно для самих жителей. Проживая на грамотно оформленной улице, лишённой белых пятен, можно быть уверенным, что полиция, скорая помощь, пожарные в кратчайшие сроки прибудут на место вызова. Владимирстат верит в ответственность граждан, которые прислушаются к просьбам глав муниципальных образований облагородить опознавательными метками адресное хозяйство.
Немалую роль играет и список адресов, входящих в переписные участки, для избегания ситуаций, когда переписчик внезапно обнаружит, что стоящий перед ним дом не значится в адресной базе…
Актуализация списка адресов
Работа переписчиков предполагает активное использование карт местности (в пределах переписного участка) с указанием всех жилых строений. Следовательно, ни один обитаемый «теремок» упустить нельзя. И поэтому сотрудники муниципальных образований до 01 февраля предоставят актуальную информацию о введённых в эксплуатацию многоквартирных и частных домах с числом проживающих персон.
Однако не обязательно денно и нощно ожидать визита переписчика, поскольку респондент может посетить стационарный переписной участок. Более того, возможно, для этого даже не придётся покидать пределы рабочего места…
Краткосрочные стационарные участки
Руководитель Владимирстата обратился к главам администраций городских округов и муниципальных районов с предложением учредить краткосрочные стационарные участки (1-3 дня) внутри крупных и средних предприятий и до 05 марта предоставить список организаций, поддерживающих описанную инициативу.
Кстати, об инициативах…
Волонтёрский корпус
Год назад Росстат заключил соглашение с Росмолодёжью, по которому в проведении переписи населения примут участие более 20 000 волонтёров. В свою очередь Владимирстат объединился с комитетом по молодёжной политике администрации Владимирской области, который до 01 марта создаст волонтёрский корпус для содействия в информационном просвещении жителей Владимирского края о сроках и способах прохождения ВПН-2020. Так же волонтёры сориентируют посетителей стационарных участков и помогут маломобильным группам лиц переписаться.
Конечно, если весной условия санитарно-эпидемиологической безопасности сохранятся, волонтёры и переписной персонал облачатся в маски и перчатки. Но этим меры безопасности не ограничиваются…
Безопасность ВПН-2020
Росстат в содружестве со Сбербанком организовал бесплатное страхование всех переписчиков с суммой выплат 50 000 руб. Сейчас страховка действует в труднодоступных регионах, где уже протекает ВПН-2020, но к 01-му декабря ни одного запроса на получение компенсации не поступало.
Для поддержания положительной тенденции УМВД России по Владимирской области заранее предоставит Владимирстату список адресов с неблагоприятными, подучётными гражданами, а посетят их переписчики в сопровождении полицейских для избегания конфликтных ситуаций.
Временный переписной персонал и переписные помещения
Помимо описанных коллабораций, следует обратить внимание на продолжающийся процесс подбора переписного персонала и помещений.
Для беспроблемного проведения переписи населения в 33 регионе требуются 3740 единиц персонала (с учётом резерва). К 01 декабря Владимирстат укомплектовал штат на 69,4% (2595). При этом, в некоторых муниципальных образованиях работа выполнена на 100%: городские округа г. Ковров и ЗАТО г. Радужный; Вязниковский, Гороховецкий, Ковровский, Кольчугинский, Муромский, Селивановский районы.
На территории Владимирской области создано 406 переписных участков: 312 городских и 94 сельских. В пределах границ каждого переписного будет развёрнут стационарный, которых, соответственно, так же 406. К 01 декабря подобрано 346 помещений для стационарных участков, то есть, план выполнен на 85,2%.
Ежегодно 22 декабря отмечают свой профессиональный праздник все работники сферы промышленного производства, охватывающей генерацию, распределение и передачу потребителям электрической и тепловой энергии. Праздник установлен в память о дне принятия Государственного плана электрификации России (ГОЭЛРО) на VIII Всероссийском съезде Советов в 1920 году.
И если до 1917 года вопрос о полноценной электрификации Владимирского края не возникал у губернских властей (первые электростанции создавались предпринимателями – энтузиастами), то в плане ГОЭЛРО для Владимирской губернии было намечено строительство новых электростанций и линий электропередач в комплексе с развитием промышленности. 7 ноября 1926 года состоялась торжественная закладка Владимирской ТЭЦ, а в декабре 1928 года она вошла в число действующих электростанций. Завершение электрификации области можно отнести к 1935 году, когда появились районные подстанции, связанные высоковольтными магистралями с генераторами тока и распределительными сетями: была включена под нагрузку линия электропередач ВЛ 110 кВ Ковров – Владимир, которая связала Владимирскую ТЭЦ с Ивановской и Нижегородской энергосистемами.
Энергетику региона в 2019 году представляли 539 электростанций общей мощностью 660,2 тысячи кВт. Из них только одна является электростанцией общего пользования (Владимирская ТЭЦ), все остальные – это электростанции при других организациях.
Для производства электроэнергии и отпуска теплоэнергии 77 процентов электростанций использовали дизельное топливо, 21,5 процента – нефтетопливо прочее и только полтора процента – газ горючий природный.
В 2019 году в области выработано 2307,6 миллиона кВт.ч электроэнергии, потреблено 7414,6 миллиона кВт.ч. Главный потребитель электроэнергии – промышленные предприятия, доля которых в общем объеме потребления электроэнергии составила 37,5 процента (в 2018 г. – 36,9 %). Населением израсходовано 1354,2 миллиона кВт.ч электроэнергии, или 18,3 процента ее общего потребления (в 2018 г. – 1395,6 млн кВт.ч и 19,4 %). Потребление электроэнергии в городской местности более чем в два раза выше, чем в сельской местности.
Передача электроэнергии всегда связана с определенным объемом потерь в электрических сетях. В 2019 году потери в электросетях составили 764,9 миллиона кВт.ч, что на 3,8 % меньше в сравнении с 2018 годом.
Владимирская область не только производит и потребляет электрическую энергию в своем субъекте, но и получает ее в значительных объемах из-за пределов региона. Так, в 2019 году из-за пределов области было получено 6962,3 миллиона кВт.ч электроэнергии (в 2018 г. – 6689,8 млн кВт.ч), что в три раза больше собственного производства. Наряду с этим отпущено за пределы области 1855,3 миллиона кВт.ч электроэнергии. Регулирование перетоков электроэнергии производится АО «Системный оператор Единой энергетической системы».
За 11 месяцев 2020 года в области выработано 1707,9 миллиона кВт.ч электроэнергии, что на 17,2 процента меньше соответствующего периода 2019 года, тепловой энергии (пара и горячей воды) – 7242,6 тысячи Гкал (на 6,4 % меньше аналогичного периода 2019 г.). Более 77 процентов тепловой энергии отпущено котельными.
Объем отгруженной продукции и выполненных работ и услуг за январь-ноябрь 2020 года по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» сложился в сумме 33,2 миллиарда рублей (на 0,7 % меньше января-ноября 2019 г. в действующих ценах), что в структуре отгруженной промышленной продукции составило 6,5 процента.
Индекс производства по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» за январь-ноябрь 2020 года составил 86,6 % к уровню соответствующего периода 2019 года.
В январе-октябре 2020 года в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха трудилось свыше 13 тысяч квалифицированных специалистов, обеспечивающих комфорт и уют в каждом доме, работу всех предприятий и инфраструктуры региона. Их среднемесячная заработная плата за этот период сложилась в сумме 39 016 рублей, что на 7,3 процента выше уровня средней заработной платы в целом по экономике региона.
Энергетика составляет основу современного мира, а бесперебойное снабжение потребителей светом и теплом – залог безопасности и благополучия жизни всего общества.
Уважаемые работники энергетической отрасли! Поздравляем вас с профессиональным праздником и желаем плодотворной трудовой деятельности и успешной реализации всех намеченных планов.
Электробаланс 2019 года
по субъектам Центрального федерального округа Российской Федерации
(млн кВт.час)
|
Произведено электро-энергии |
Получено |
Потреблено электро энергии-всего |
Отпущено за пределы субъекта Российской Федерации |
Центральный Федеральный округ |
227163,3 |
|
227834,9 |
|
Белгородская область |
1111,0 |
15042,9 |
16150,3 |
3,6 |
Брянская область |
82,0 |
4825,8 |
3797,1 |
1110,7 |
Владимирская область |
2307,6 |
6962,3 |
7414,6 |
1855,3 |
Воронежская область |
23065,7 |
3932,8 |
11974,1 |
15024,4 |
Ивановская область |
1396,4 |
2893,5 |
3468,0 |
821,8 |
Калужская область |
304,8 |
9268,6 |
8038,6 |
1534,7 |
Костромская область |
16099,7 |
3829,3 |
3728,3 |
16200,8 |
Курская область |
25130,2 |
136,8 |
8706,7 |
16560,2 |
Липецкая область |
5645,2 |
7343,6 |
12514,6 |
474,2 |
Московская область |
20688,0 |
46143,7 |
49089,6 |
17742,1 |
Орловская область |
1294,1 |
2049,6 |
2767,5 |
576,2 |
Рязанская область |
4231,8 |
3357,6 |
6675,4 |
914,1 |
Смоленская область |
22467,8 |
10,2 |
6330,7 |
16147,2 |
Тамбовская область |
951,9 |
3076,5 |
3713,0 |
315,4 |
Тверская область |
38300,2 |
298,3 |
7994,8 |
30603,7 |
Тульская область |
5315,0 |
5433,2 |
10298,7 |
449,5 |
Ярославская область |
6728,7 |
5410,5 |
8530,5 |
3608,7 |
г. Москва |
52043,2 |
4599,0 |
56642,2 |
0,0 |
«Эмиграция – капля крови нации…»
Мария Розанова
В современной жизни миграционные потоки достигли беспрецедентных масштабов, а причины перемещения с места на место у каждого отдельного человека могут быть совершенно различны: поиски лучшей работы, получение образования, достижение экономических благ, воссоединение с семьёй…
В 2019 году число мигрантов в мире достигло отметки в 272 млн. человек. В Российской Федерации оно составило практически 4,8 млн. человек, а миграционный прирост – 285,1 тыс.
К такому важному глобальному процессу как миграция приурочена определенная дата – 18 декабря, Международный день мигранта.
Он организован с целью распространения информации о правах человека и основных свободах мигрантов, напоминает о необходимости уделять внимание мигрантам, оказавшимся в трудном положении, вдали от дома и нуждающимся в помощи и защите.
Именно 18 декабря 1990 Генеральная Ассамблея ООН приняла «Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей». А сама дата закрепилась на межнациональном уровне в 2000 году.
Владимирстат, желая внести вклад в информирование общественности, предлагает ознакомиться с разносторонними показателями международной миграции во Владимирской области за 2019 год.
Прибывшие во Владимирскую область международные мигранты
В прошлом году в регион прибыло свыше 38604 человек. Из них 7246 (18.8%) – международные мигранты, в том числе: из стран СНГ – 6507 (89.8%), из других зарубежных стран – 739 (10.2%).
Тройку лидеров стран по количеству приезжих во Владимирскую область составили: Украина – 2223 чел., Таджикистан – 1012 чел., Армения – 871 чел.
5511 международных мигрантов (76.1%) – временно находились на Владимирской земле, а 1732 (23,9%) – зарегистрированы по новому месту жительства.
Основные обстоятельства, вызвавшие необходимость смены места жительства у международных мигрантов в возрасте 14 лет и старше являлись: причины личного, семейного характера – 2950 чел. (44,7%); связанные с работой – 1808 чел. (27,4%); с учебой – 462 чел. (7%); обострения межнациональных отношений – 405 чел. (6,1%).
В 2018-ом году среди 2210 международных мигрантов в возрасте 14 лет и старше были указаны следующие основные причины переезда: личного, семейного характера – 1217 чел. (55,1%); связанные с работой – 143 чел. (6,5%); с учебой – 26 чел. (1,2%); обострения межнациональных отношений – 91 чел. (4,1%).
А в 2017 году прибывшие международные мигранты, указавшие повод для смены места пребывания, разделились следующим образом: причины личного, семейного характера – 1205 чел. (53,4%); связанные с работой – 99 чел (4,4%); с учебой – 18 чел. (0,8%); обострения межнациональных отношений – 85 чел. (3,8%).
Вернёмся к наиболее актуальному 2019 году и продолжим обзор новоприбывших мигрантов.
Можно отметить, что в большей степени во Владимирскую область прибывают мужчины, хотя разрыв между полами не столь уж значителен: 4056 мужчин (56%) и 3190 женщин (44%). А в 2018 году процентное соотношение составляло 50,1% на 49,9% соответственно.
Основная масса прибывших в 2019 году международных мигрантов входит в трудоспособную возрастную группу: 1270 мигрантов (19.2%) – специалисты среднего уровня квалификации; 579 (8,8%) – работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности; 536 (8,1%) – квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и родственных занятий; 533 (8,1%) – неквалифицированные рабочие; 203 (3,1%) – специалисты высшего уровня квалификации.
Что касается уровня образования, то в 2019 году среди указавших: 9,7% имели среднее профессиональное образование; 4,5% – среднее общее образование; 4,8% – высшее профессиональное образование. На территорию области прибыло 2 кандидата наук из Армении и Украины.
Уровень образования в 2019-ом выглядит не столь впечатляющим на фоне предыдущих лет.
Так, в 2018 году 28,3% международных мигрантов имели среднее профессиональное образование; 21,3% – среднее общее образование; 18,4% высшее профессиональное образование. Среди прибывших с высшим образованием 11 кандидатов наук и 1 доктор наук.
В 2017 году среднее профессиональное образование имели 19,1% мигрантов; среднее общее образование – 15,1%; высшее профессиональное – 17,3%. В 2017 году на территорию области прибыли 21 кандидат наук и 3 доктора наук.
Завершим обзор прибывших во Владимирскую область международных мигрантов аспектом семейной, личной жизни.
Начиная всё с того же возраста, 14-ти лет: 4949 (75%) – не указали брачное состояние; 967 (14,6%) – состоят в браке; 459 (7%) – никогда не состояли в браке; 137 (2,1%) – разведённые; 88 (1,3%) – вдовые.
Покинувшие Владимирскую область мигранты
Теперь, когда у нас есть представление о мигрантах, прибывших во Владимирскую область, важно поговорить о другой стороне медали и кратко разобрать, кто же отбыл с территории 33-го региона.
Напомним, что всего во Владимирской области было зарегистрировано 7246 прибывших международных мигрантов. А убыло не столь весомое количество – 1155 человек. Итого, миграционный прирост за счёт международного населения составил 6091 человек, что на 4571 человека больше по сравнению с 2018 годом.
1124 международных мигранта вернулись из Владимирской области к прежнему месту жительства, а 31 человек снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства. Основным обстоятельством переезда стало возвращение домой после временного отсутствия.
Всероссийские переписи населения
Как уже было сказано во вступлении миграция – один их самых значимых процессов внутри человеческого общества. Анализируя ее, статистики по всей стране формируют ежегодные региональные сборники, посвященные миграции, а определенные вопросы переписных листов так же сосредоточены на миграции.
Так, в ВПН-2002 был включен бланк «для лиц, временно находящихся на территории России и постоянно проживающих за рубежом». В нём присутствовало 7 вопросов, среди которых были «Страна Вашего рождения», «Страна Вашего постоянного проживания» и «Цель Вашего приезда в Россию», а переписные листы ВПН-2010 были дополнены вопросом «Продолжительность Вашего проживания на территории России».
Итоги ВПН-2010 показали, что численность временного населения в 33 регионе была на уровне 3,3 тысячи человек (к сравнению, во 2002-ом лишь 0,8 тыс.). Из них более 93% являлись трудовыми мигрантами, прибывшими на территорию Владимирской области с целью работы. В основном, это граждане Узбекистана (1467), Вьетнама (558), Таджикистана (425).
В предстоящую Всероссийскую перепись населения в специальном бланке для временно находящихся в РФ никаких новых вопросов не появится. Зато у постоянно проживающего населения уточнят детали, касающиеся миграции, которые предоставят объективную глобальную картину передвижения людей по стране и за её пределы.
Вопрос «С какого года Вы непрерывно проживаете в этом населённом пункте?» дополнился пунктами:
Так же, в связи с повышающейся мобильностью трудоспособного населения, введут новые вопросы о местонахождении основной работы и частоте выезда на неё. Таким образом, можно будет оценить количество людей, работающих удалённо, что особенно актуально в современном динамичном мире.
В конце ноября состоялась важная рабочая встреча между представителями Владимирстата и администрации Петушинского района, на которой досконально разбирался процесс подготовки к ВПН-2020.
В основе обсуждения стояли задачи, зафиксированные в «Дорожной карте по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года» – официальном документе, регулирующем взаимодействие администрации Владимирской области, Владимирстата и других органах государственной власти и местного самоуправления, задействованных в проведении ВПН-2020.
Ключевыми вопросами были следующие:
- Подбор помещений для организации переписных участков и набор временного переписного персонала;
- Закрепление на домах номерных знаков и аншлагов, чтобы облегчить жизнь переписчику и избежать "обезличенных" строений;
- Порядок предоставления субвенций из федерального бюджета для благополучного проведения переписи в Петушинском районе;
- Меры предосторожности для сохранности здоровья жителей и переписчиков в период COVID-19.
Владимирстат предлагает детальнее разобраться в текущих подготовительных процессах в Петушинском районе и планах на ближайшее время.
В первую очередь, следует рассказать об устройстве и нововведениях ВПН-2020. Перепись населения пройдёт в трёх базовых форматах:
Для полноценного охвата всех жителей на территории Петушинского района необходимо
- 160 единиц временного переписного персонала. На 01 декабря подобрано 97 – 60.6%;
- 17 помещений, подобрано 22 (включая резерв) – 129.4%.
Переписные участки организуют в административных зданиях, таких как Дома культуры, библиотеки, учебные заведения.
Конечно, процесс посещения общественных пространств и контактов с переписчиками невозможен без учёта коронавирусной обстановки. Если весной условия санитарно-эпидемиологической безопасности сохранятся, Росстат централизованно обеспечит переписчиков масками, перчатками и средствами дезинфекции. Переписной персонал пройдёт медицинский инструктаж, чтобы научиться выявлять у респондентов признаки заболевания и в случае возникновения подозрений не вступать в личный контакт. Вместо тет-а-тет встречи переписчики оставят в почтовых ящиках листовки с подробными разъяснениями, как самостоятельно переписаться на «Портале Госуслуг». Для онлайн-переписи не понадобится подтверждённая учётная запись, а один человек сможет заполнить опросные листы не только на себя, но и на всё домохозяйство.
Однако кроме COVID-19 в Петушинском районе имеются и персональные задачи, требующие внимания:
Во-первых, перепись этнических групп. Как известно, на территории Петушинского района проживают представители более десятка национальностей. И, конечно, нельзя не учесть всех лиц, чтобы не исказить результаты ВПН-2020. Именно поэтому работники районной администрации приложат усилия, чтобы донести информацию о способах прохождения переписи населения до жителей Петушинского района. Например, в новом году намечена встреча с цыганскими старейшинами посёлка городского типа Городищи, на которой станет возможно наладить диалог и установить взаимопонимание для беспроблемной переписи представителей обозначенного этноса;
Во-вторых, доступ переписчиков в садоводческие товарищества. Их предостаточно на территории Петушинского района и проигнорировать нельзя, ведь жильцы могут обитать не только в квартирах или же частных домах, но и на дачах. Опять же, сотрудники администрации осознают данный факт, и наладят связь с главами товариществ, чтобы избежать недопонимания в апреле, когда переписчики начнут посещать садовые участки.
А в марте состоится предпереписная проверка, в ходе которой окончательно утвердят адресную базу. Таким образом, никого из людей не упустят, и белых пятен в итогах переписи населения не возникнет.
Отметим, что ВПН-2010 в Петушинском районе прошла крайне успешно, без серьёзных недочётов. И пожелаем коллегам из Петушков в следующем году показать настоящий профессионализм и мастерство переписного искусства!
Мироедова Оксана Васильевна
Зам. начальника отдела статистики труда, населения и науки
Отдел статистики труда, населения и науки
Тел. 8 (4922) 77-30-41 доб. 0903
Новиков Алексей Павлович
Сотрудник по ИРР Владимирстата
Отдел статистики труда, населения и науки
Тел. 8 (4922) 77-30-41 доб. 0941
Владимирстат в социальных сетях: https://vk.com/club176417789
9 декабря завершилась перепись в труднодоступных районах Чукотки — в ней участвовало почти 30 тыс. жителей. Эстафету принимает Тюменская область, где перепись в отдаленных районах продлится до весны следующего года, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Рассказываем, как ВПН-2020 проходит на Дальнем Востоке и в Уральском федеральном округе.
В Чукотском автономном округе Всероссийская перепись стартовала 10 ноября. За месяц переписчики обошли 43 населенных пункта в трех районах и трех городских округах региона.
Особенность этих территорий — отсутствие автомобильных дорог и вечная мерзлота. Сообщение между поселениями обычно происходит по автозимникам на вездеходах, а в случае отсутствия зимников — с помощью авиации или водного транспорта в летний период. Но есть еще отдаленные от населенных пунктов горнодобывающие предприятия, метеостанции и оленеводческие бригады.
Однако специальный транспорт задействовать не пришлось. Все 99 полевых переписчиков, которые работали в труднодоступных поселениях Чукотки, — местные жители.
«Мы подбирали их с учетом проживания на данных территориях. Преимущественно это женщины среднего возраста, работники администраций. В отличие от Охотского района Хабаровского края, где в один участок входило сразу несколько малых поселений, которые пришлось объезжать на катере, на Чукотке было проще. Численность населенных пунктов здесь больше, и в каждом, как правило, свой участок. Поэтому необходимости в дальних переездах у переписчиков не было», — сообщила Людмила Молодковец, начальник отдела статистики населения и здравоохранения Хабаровскстата (регионального подразделения Росстата, ответственного за перепись в Чукотском АО).
Не возникло сложностей и в переписи кочевого населения. По информации администраций сельских поселений, к которым относятся сельхозпредприятия, коренные народы на Чукотке в настоящий момент всеми семьями не кочуют. Многие их представители проживают в селах — и они сообщили переписчикам о членах домохозяйств, которые в тундре пасут оленей.
Информация о полученных данных передавалась посредством интернета, мобильной связи или со стационарного телефона. Приходилось пользоваться всеми видами связи. Таким же образом переписчики связывались с метеостанциями, где зачастую проживают и работают 2–3 человека. Подобные объекты хоть и могут находиться на расстоянии, но имеют отношение к поселениям, где работают переписчики.
«По информации, которую предоставляли муниципалитеты перед стартом кампании, на труднодоступных территориях округа может проживать более 33 тыс. человек. На данный момент переписано 29,5 тыс., то есть 87,4% от числа живущих здесь по текущей информации. Но речь идет только о предварительных данных. В целом перепись прошла успешно, без каких-либо происшествий», — отметила Людмила Молодковец.
На очереди Тюменская область. В декабре Всероссийская перепись населения стартовала и в труднодоступных районах Тюменской области.
За это время будут переписаны предположительно более 21 тыс. человек в 189 отдаленных и труднодоступных поселениях девяти муниципальных районов. Первым станет Тобольский, где переписи подлежит свыше 3 тыс. человек (примерно 13% от общего числа жителей).
Добраться сюда можно только в определенное время года. Одна из возможностей — с наступлением холодов проехать на автомобиле по зимнику. Но такие дороги ведут далеко не ко всем населенным пунктам, поэтому в 12 поселений переписчики отправятся на снегоходах.
Но даже если переписчики — местные жители, то им необходимо доставить переписной инструментарий, экипировку и другие материалы для работы. В декабре такая возможность появилась.
За месяц 10 переписчиков в районе должны посетить около 1,3 тыс. жилых помещений. Как и в других регионах, в работе с населением в основном участвуют женщины, многие из которых уже имеют опыт предыдущих переписей.
В 2021 году работу в других труднодоступных районах области продолжат еще 75 переписчиков. Весной им предстоит посетить и стойбища кочевников-оленеводов.
Водный транспорт они будут использовать в 28 населенных пунктах региона, авиацию — в 13, вездеходы — в 4.
Продолжение на Урале. В ноябре перепись также стартовала в труднодоступных районах Свердловской области и уже завершилась в двух: Байкаловском районе и городском округе Махнёвском. Еще в двух округах продолжится в декабре — Тугулымском и Ивдельском. В последнем предстоит обойти всего 39 жилых помещений, в отличие от Махнёвского, где их более 900.
Весной из-за разлива рек, половодья и таяния болот добраться сюда невозможно даже специальным автотранспортом. Во время морозов гораздо проще. В арсенале видов транспорта у переписчиков: легковой автомобиль (внедорожник), КАМАЗ (вахтовка) и узкоколейная железная дорога.
Фотографии из труднодоступных районов России — по ссылке: https://yadi.sk/d/dfcOgQapesVW6A?w=1
Росстат рассказал о том, как будет обеспечиваться защита граждан и информации во время Всероссийской переписи населения. Круглый стол “Безопасная перепись — уверенность в будущем” прошел 4 декабря в Республике Алтай.
“Чтобы обеспечить максимальную безопасность данных во время всероссийской переписи населения, мы сделаем их максимально открытыми”, — заявил глава Росстата Павел Малков. По его словам, ВПН-2020 призвана стать не только первой цифровой, но и самой безопасной переписью населения. Для защиты граждан и информации многие инструменты будут использованы впервые.
“Вопросы безопасности приоритетны, так как перепись - огромный проект, который реализуют сотни тысяч человек, а участвует в нем все население страны, — рассказал Павел Малков. Это касается физической, эпидемиологической и информационной безопасности.
Первоначально ВПН-2020 была запланирована на октябрь текущего года, но в интересах безопасности сроки перенесли. Теперь основной этап Всероссийской переписи населения пройдет с 1 по 30 апреля, в труднодоступных регионах она стартовала уже в октябре и продлится до конца июня. Среди таких географий — и Республика Алтай.
Как подчеркнул первый заместитель председателя Правительства Республики Алтай Виталий Махалов, за десять лет, минувших с прошлой переписи, в стране произошла трансформация, не имеющая аналогов в истории. Перепись необходима, чтобы составить портрет современной России и для бюджетного планирования.
По его словам, полученные данные позволяют строить прогнозы и проводить “калибровку” уже действующих социально-экономических программ.
“Статистика — это основа для планирования и исполнения национальных проектов, федеральных и местных программ. Сегодня, несмотря на небольшую численность населения, в Республике Алтай в этом и в следующем году вводятся в строй 16 детских садов, 16 ФАПов, идет строительство двух школ, проектируется множество других объектов. На основе статистических данных принята 12-миллиардная программа “Безопасные и качественные автомобильные дороги”, получена поддержка Ростуризма почти на 5 млрд. рублей на строительство дороги к Каракольским озерам”, — подчеркнул Виталий Махалов.
Переписчикам дадут “Ястребов”
Лучший способ максимально обезопасить и переписчиков и респондентов — упор на “цифру”. Особенность этой переписи - возможность оставить данные о себе онлайн, ответив на вопросы переписных листов на едином портале госуслуг с 1 по 25 апреля.
Несмотря на интерес россиян к этому новому формату — по разным опросам им интересуются свыше 40% процентов россиян — переписчики обойдут каждую квартиру и каждый дом.
Поэтому работа переписчиков и процесс переписи для респондентов не должны быть сопряжены с риском. Для обеспечения их физической безопасности будут привлекаться подразделения МВД, окажут содействие местные власти.
Персонал переписи будет экипирован одеждой со светоотражающими элементами и “вооружен” техническими средствами защиты. Также, по сообщению Павла Малкова, Росстат ведет переговоры с Минздравом РФ о добровольной вакцинации переписчиков.
Кроме того, каждый из 360 тысяч переписчиков застрахован в “Сбер Страхование”. Компании экосистемы Сбера — давние партнеры Росстата.
Как отметил исполнительный директор департамента по работе с госсектором Сбербанка Иван Макаровский, в апреле Сбербанк и Росстат подписали соглашение о взаимодействии. “Мы очень рады быть партнером первой именно цифровой переписи. Надеемся, что опыт наших цифровых команд позволит организовать процесс на высоком уровне, — сказал Иван Макаровский. — Мы готовы оказать Росстату содействие и в сфере информирования населения о проведении переписи, и в сфере страхования переписчиков от несчастных случаев нашей дочерней компанией “Сбер Страхование”, а также в применении цифровых технологий и защите данных”.
С первого октября началась перепись в труднодоступных районах, и Сбербанк активно вовлечен в процесс выпуска банковских карт для переписчиков и страхование временного персонала Росстата.
“С начала переписи мы уже застраховали переписчиков из Хабаровского края, Томской и Свердловской областей. Заявленные страховые случаи на 1 декабря отсутствуют», — заверил Иван Макаровский.
Всего, по статистике, менее 0,1% занятых в сборе данных попадают в происшествия. По информации Павла Малкова, во время переписи 2002 года с переписчиками и волонтерами произошло около 400 происшествий, 70% из них — укусы домашних животных. Сейчас ведомство ведет закупку отпугивателей от собак модели “Ястреб СО”.
Узнать переписчика
Свои страхи есть и у респондентов. Если в деревнях и сёлах переписчиками выступают, как правило, хорошо знакомые всем активисты, то в больших городах это незнакомые люди. Преимущественно — студенты и пенсионеры. Отличают переписчиков брендированная одежда — шарф, жилет и сумка. У каждого при себе должны быть паспорт и удостоверение. Уточнить фамилии работающих на переписных участках, а также задать другие вопросы можно по телефону горячей линии: 8 (800) 707-20-20. Он начинает работу 10 марта.
Особое внимание во время первой цифровой переписи уделяется защите данных. Как подчеркнул Павел Малков, в процессе переписи собираются только обезличенные данные и никто, включая ПФР, ФНС и МВД, не сможет получить сведения о конкретной семье. “Росстат не собирает и не хранит персональную информацию. Деанонимизация невозможна. Во-первых, потому что персональные данные “отрезаются” еще на этапе сбора информации. Во-вторых, сегментирование микроданных просто не позволяет узнать данные о конкретном человеке, даже если в деревне всего десять жителей”, — акцентировал Павел Малков.
Контролировать и одновременно облегчать работу самих переписчиков в реальном времени призваны программно-аппаратные комплексы. Все 360 тысяч переписчиков будут вооружены планшетами. И устройства и программное обеспечение российского производства сертифицированы ФСТЭК и ФСБ. Специалисты по киберрискам подчеркивают, что вся информация направляется по защищенным каналам связи, а жесткая политика безопасности обеспечивает невозможность извлечения данных с устройств.
Как заверил Олег Поляков, директор проектов подразделения по развитию бизнеса ПАО «Ростелеком», использование отечественного софта и “железа” также повышает информационную защищенность. В рамках проекта сформирована защищенная инфраструктура, обеспечивается сохранность и защита обрабатываемых данных на всех уровнях (полевой, районный, региональный, федеральный). Такой подход позволяет использовать устройства с российской мобильной операционной системой “Аврора”, они могут использоваться как удаленное рабочее место специалистов, имеющих доступ к ограниченной и особо чувствительной информации.
По окончании Всероссийской переписи населения планшеты, по поручению Президента России, получат вторую жизнь, в том числе в бюджетных медицинских и образовательных организациях, а также в иных сферах. С 2022 года использование ОС “Аврора” должно быть расширено.
По словам Антона Чехонина, генерального директора компании “Норбит”, разрабатывающей мобильные приложения для ОС “Аврора”, адаптация переписных программно-аппаратных комплексов под другие задачи не составит никакого труда.
“Точно так же, как можно разработать любое приложение для ОС Android, так и для ОС “Аврора” можно разработать специализированное приложение практически под любые задачи, — подчеркивает Антон Чехонин. — Устройства подойдут для использования в службах скорой помощи и для врачей, которые посещают больных на дому, для заполнения электронных карт, выписки больничных листов. В школах переписные планшеты могут служить в качестве электронного журнала или электронных дневников”.
Проблем с производительностью, безопасностью данных и работой пользователей возникнуть не должно. Кроме того, по словам топ-менеджера “Норбита”, надежность отечественной разработки выше при более низких затратах на эксплуатацию по сравнению с импортными аналогами.
Участники Круглого стола пришли к выводу, что ВПН задает новые стандарты физической и информационной безопасности: новая реальность обязывает внимательнее относиться к каждому жителю страны, быстрее осваивать новые способы коммуникации, поднимать вопросы ликвидации цифрового неравенства.
“Перепись всегда была площадкой для отработки инновационных технологий и ВПН-2021 не станет исключением — мы увидим огромное количество инноваций — и планшеты, и отечественная операционная система, и искусственный интеллект”, — подчеркнул Павел Малков.
В качестве “побочного” эффекта перепись будет способствовать и повышению безопасности дорожного движения. В России 131609 населенных пунктов. В более чем 99% городов и деревень проведены проверки состояния адресного хозяйства и даны рекомендации по маркировке домов и улиц.
Ссылка на фотографии с мероприятия: https://yadi.sk/d/w_XaWt-3XiTVZg?w=1
Сектор малого и среднего бизнеса оказывает существенное влияние
на развитие экономики, решение социальных проблем занятости населения.
По численности, объему производимых и реализуемых товаров субъекты малого предпринимательства во многих отраслях играют важную роль.
По данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, во Владимирской области к началу октября зарегистрировано 1,7 тысячи малых предприятий (без микропредприятий). Наибольшее их количество сосредоточено в обрабатывающих производствах и сфере оптовой и розничной торговли и ремонта автотранспортных средств и мотоциклов (28% и 23% соответственно).
Число замещенных рабочих мест на малых предприятиях (работниками списочного состава, внешними совместителями и выполнявшими работы
по договорам гражданско-правового характера) за 9 месяцев 2020 года составило 60,1 тыс. человек и по сравнению с соответствующим периодом 2019 года уменьшилось на 13%.
В среднем на одном малом предприятии трудятся 34 человека. В отдельных видах деятельности этот показатель выше среднеобластного: сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве – 42 человека, обрабатывающих производствах – 40 человек. Ниже среднеобластного уровня численность работающих отмечена в торговле и ремонте автотранспортных средств и мотоциклов и деятельности гостиниц и предприятий общественного питания
(по 26 человек).
Численность работников списочного состава без внешних совместителей составила 53,9 тысячи человек, или почти 90% от всех работавших на малых предприятиях. Две трети из них сосредоточено на предприятиях промышленных видов деятельности (39,1%), оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов (18,7%).
Оборот малых предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) за январь-сентябрь 2020 г. составил 117,8 млрд рублей, основная доля которого сформировалась за счет предприятий оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств и мотоциклов – 40,3% (47,5 млрд руб.) и обрабатывающих производств – 27,2% (32 млрд руб.).
Структура средней численности работников списочного состава (без внешних совместителей) (в процентах) |
Структура оборота (в процентах) |
Оборот в расчёте на одно предприятие составил 66,2 млн рублей,
в интервале от 112,7 млн рублей в сфере торговли до 15,5 млн рублей
в предоставлении прочих видов услуг (ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения, предоставление прочих персональных услуг).
Оборот в расчёте на одного работника малого предприятия составил 2 млн рублей, самый высокий – в торговле и ремонте автотранспортных средств и мотоциклов – 4,4 млн рублей, самый низкий – в деятельности административной и сопутствующих дополнительных услугах – 0,5 млн рублей.
Удельный вес отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в обороте предприятий составил 58,3%. Наиболее существенная доля в общем объеме стоимости отгруженных товаров, выполненных работ и услуг приходится на малые предприятия промышленных видов деятельности – 46,4% (32 млрд руб.) и строительства – 12,9% (8,9 млрд руб.).
В обрабатывающих производствах из общего объема отгруженных товаров собственного производства наибольшая доля – 16,2% – приходится на предприятия производства пищевых продуктов, 12,3% – производства резиновых и пластмассовых изделий, 11,5% – производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, 9,6% – обработки древесины и производства изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения.
Объем проданных товаров несобственного производства (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) более чем на 90% сформирован предприятиями оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов и составляет 49,1 млрд рублей.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий сложилась в размере 28 146 рублей, что ниже среднего уровня по области на 15% (среднемесячная заработная плата по области в январе-сентябре 2020г. –
33261 руб.). Самый высокий уровень оплаты труда у работников, осуществлявших профессиональную, научную и техническую деятельность, – 43 336 рублей,
самый низкий – 16 523 рубля – у работников культуры, спорта, организации досуга и развлечений.
Владимирстат информирует, что с начала 2021 года стартует сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам за 2020 год. Такая экономическая перепись проводится органами государственной статистики один раз в пять лет
в соответствии с законодательством Российской Федерации – статьей 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Все представители малого бизнеса, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обязаны принять участие в сплошном наблюдении, заполнив соответствующие формы до 1 апреля 2021 года.
Вся информация о Сплошном наблюдении на сайте Владимирстата:
https://vladimirstat.gks.ru/misp2020
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.