Утв. пост №10 от 03.03.2014

ПриложенияСкачать (127.5 Кб)

Российская Федерация
МУНИЦИПАЛЬНОЕ    ОБРАЗОВАНИЕ   ПОСЁЛОК ИВАНИЩИ
(СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО  РАЙОНА
 ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ

 03.03.2014                                                                                   № 10
 
Об  утверждении  административного регламента   предоставления муниципальной услуги   "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений в жилых домах » на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района  Владимирской области      

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района      
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.  Утвердить   административный регламент   предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений в жилых домах» на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) в новой редакции  (Приложение  № 1).
2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста.
3. Постановление  главы  муниципального  образования посёлок Иванищи (сельское поселение ) Гусь-Хрустального  района  от 23.04.2012 № 37 «Об  утверждении  административного регламента   предоставления муниципальной услуги   "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений в жилых домах » на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района  Владимирской области» отменить.
4.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Иванищи  (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.  
     
Глава муниципального
       образования                                      И.В.Демьянова

                                                                                                             

   Приложение  1
  постановлению администрации
муниципального образования
поселок Иванищи (сельское поселение)
Гусь-Хрустального района  
 От 03.03.2014   № 10

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги  
"Согласование переустройства и (или) перепланировки
жилых  помещений в жилых домах

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений в жилых домах» на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
            1.2. Заявителем для получения муниципальной услуги (далее – Заявитель) является собственник переводимого помещения:
- физическое лицо;
- юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.
От имени собственника жилого помещения в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное собственником лицо.  
1.3. Муниципальная услуга предоставляется  отделом по вопросам  жилищно-коммунального  хозяйства, работе с населением, имущественным, земельным и социальным вопросам  администрации   муниципального  образования   поселок Иванищи ( сельское поселение)  (далее – отдел  по  вопросам  ЖКХ) при личном контакте с заявителем, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
            1.4. Адрес места предоставления муниципальной услуги: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Иванищи, улица Советская, дом 4.
    Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: код города – 49241, телефон – 51-669.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг – с 08.00 до 16.15 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.), пятница - с 08.00 до 16.00 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.)Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации муниципального образования: http://www.ivanishi.ru Адрес электронной почты: admivan@mail.ru

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги - "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых  помещений в жилых домах» на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) (далее — муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется  отделом по вопросам  жилищно-коммунального  хозяйства, работе с населением, имущественным, земельным и социальным вопросам  администрации   муниципального  образования   поселок Иванищи ( сельское поселение)  (далее – отдел  по  вопросам  ЖКХ).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение собственником помещения или уполномоченным им лицом:
- решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- акта приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения и направление его в ФГУП «Ростехинвентаризация»;
- письма об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства принимается в течение 45 дней с момента представления Заявителем в отдел  по жилищным вопросам заявления и иных документов, указанных в п.2.5 Регламента. В указанный срок отдел  по вопросам  ЖКХ     обеспечивает рассмотрение заявления о переустройстве и (или) перепланировке и приложенных к нему документов Комиссией по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)  (далее – Комиссия) и принятие решения о согласовании или об отказе согласовании.
Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки отдел  по жилищным вопросам   выдает Заявителю или направляет по адресу указанному в заявлении решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо направляется письмо об отказе в согласовании.
Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги в случае отказа – 45 дней, в случае согласования – в зависимости от завершения переустройства и (или) перепланировки, осуществляемой заявителем.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
- постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;
- Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района,
- иными нормами и правилами (техническими регламентами, СНиП, СП, ВСН, ОНТП, СанПин, и т.п.).
2.6. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, представляет:
2.6.1. Документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 (приложение 1);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.7. Основания для отказа в приеме в приеме документов, для предоставления муниципальной услуги:
- если заявление подано не по форме, указанной в пп. 1 п. 2.6. настоящего Регламента;
- не предоставлены документы, указанные в п. 2.6. настоящего Регламента;
- если заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
 Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных п. 2.6. настоящего Регламента документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Письмо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.27 Жилищного Кодекса РФ. Письмо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Время ожидания приема заявителем при сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста  при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 30 минут.
2.11. Заявление регистрируется в присутствии гражданина и при желании заявителю ему выдается расписка в получении документов с указанием даты и подписью специалиста, принявшего документы.
2.12. Прием граждан осуществляется в кабинете специалиста  по работе с населением, расположенном на 1 этаже в здании администрации  муниципального  образования.
 Центральный вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями и информационной вывеской с указанием полного наименования органа.
Внутри помещения здания в доступном, хорошо освещенном месте на специальном стенде размещено:
•    текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге;
•    график приема граждан, перечень документов, образец заявления.
Под место ожидания граждан отведено  помещение, оборудованное  стульями.
Места для приема граждан оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, оборудованы вывесками с указанием наименование кабинета, графиком приема.
Рабочее место специалиста  оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и других требований настоящего регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- рассмотрение заявления и предоставленных  документов;
- подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- составление акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача акта, подтверждающего окончание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
          3.2. Прием и регистрация заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 Основанием для начала административной процедуры является заявление на имя заместителя главы района, начальника управления архитектуры и строительства собственника помещения или уполномоченного им лица с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения с приложением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
Прием и регистрация заявлений о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения осуществляется специалистом отдела  по вопросам  ЖКХ    оформления исходно-разрешительной документации в соответствии с графиком приема.
Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в Журнале регистрации.
Срок выполнения административной процедуры – 1 (один) календарный день.
3.3. Рассмотрение заявления и предоставленных документов.
3.3.1. Зарегистрированное заявление с пакетом приложенных документов в течение одного рабочего дня передается специалисту, уполномоченному на рассмотрение заявления и представленных документов, для работы.
         3.3.2. Специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства.
3.3.3 Специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, направляет пакет документов на рассмотрение Комиссии.
3.3.4. Состав и порядок деятельности Комиссии определен постановлением главы муниципального образования поселок Иванищи  (сельское поселение) от 25.06.2009 № 51  « Об утверждении Положения  о порядке  переустройства и перепланировки жилых помещений  на территории муниципального образования поселок Иванищи ( сельское поселение).
Срок выполнения административной процедуры 20 (двадцать) календарных дней.
3.4. Подготовка решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения .
3.4.1. На основании протокола Комиссии специалистом подготавливается соответствующее решение.
3.4.2. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения уполномоченный специалист выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, Заявителю решение, его форма и содержание установлены постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 № 266.
3.5. Выдача документов, подтверждающих окончание переустройства и (или) перепланировки жилого помещения .
3.5.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, состав которой утверждается постановлением  главы МО.
3.5.2. Выдача или направление Заявителю акта приемочной комиссии подтверждает окончание процедуры предоставления муниципальной услуги.
3.5.3. Выдача или направление Заявителю письма об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки подтверждает окончание процедуры предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры 3 (три) календарных дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Текущий контроль за исполнением  специалистом по работе с населением административного регламента осуществляется главой  муниципального образования.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)  специалиста.
4.3. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратится с жалобой, в том числе в следующих случаях:
       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
       2) нарушение срока предоставлении муниципальной услуги;
       3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
       4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
       5) отказ в предоставлении муниципальной услуге, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
       6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
       7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
       Жалоба подается в письменной форме на бумажном носители, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случаи его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
        Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаи обжалования установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалоб может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы долж6ностное лицо, ответственное за рассмотрение жалоб, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4. В случаи установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.1. настоящего пункта, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение